“出处不如聚处”是清朝梁同书的名句,是说原产地再好,也要有一个好的聚集地。会宁有“高考状元县”“博士之乡”“西北教育名县”的赞誉,自恢复高考制度以来,已向全国输送大学生11万余人,硕士5000多名,博士1000多名。引导和激励人才向基层一线、艰苦地区、革命老区的流动,献才献智、建功立业,让人才的生产地也是人才集聚地,会宁县打出人才组合拳,巧按贫困地区人才集聚的加速键,为全面打赢脱贫攻坚战提供了人才保障和智力支持。

“高中低”搭配,构建人才工作格局。严格落实党管人才原则,通过人才引领行动,实施了人才归根工程和“1+10”万名人才扶贫行动,建立了院士工作站和在外人才信息库,为脱贫攻坚注入了发展活力。一是高端“引院士”。围绕构建新型产业体系和提高技术创新能力,面向全国对接引进两院院士,2018年已建成院士专家工作站3家,我国食品加工领域的第一位院士朱蓓薇院士依托建伟食用油有限公司建立了会宁首家院士工作站,消化内镜学和胰腺病学专家李兆申院士在会宁县人民医院建立院士工作站;现代草原和草业科学专家任继周院士在甘肃弘利农牧科技有限公司建立院士专家工作站。引来一个院士,带来一个团队,撬动一批项目,提振一个产业,院士工作站成为会宁高端引才第一品牌。二是中端“唤归根”。实施“归根工程”,鼓励在外人才回乡创业,建立在外优秀人才“归根工程”信息库,征集人才信息22580条,其中:博士416人,通过节假日走访问候,《致会宁籍在外优秀人才的一封信》等形式加强同在外优秀人才的感情联络。目前,会宁籍在外人才回乡创办的各类企业达到25家,带动更多的归根人才将目光投向农村,通过科技帮扶、特色种养、捐资助学等方式回馈家乡。三是实用“育乡土”。结合产业全覆盖工作,在农村打造“千帆”竞发的人才工作生动局面。2017年,整合农牧、人社、文化等培训乡土人才2400人次,引导优秀乡土人才领办行业协会和农业合作社2000多家,辐射带动农户5万多户。把丰富的人力资源转化为现实生产力,打造“会师兴陇采掘工”“祖厉建筑焊”“会师圣地建筑郎”等劳务品牌。2018年,共输转富余劳动力8.34万人次,创劳务收入14.35亿元,其中贫困户劳动力8170人次,创劳务收入1.4亿元。

“引育用”结合,服务人才工作需求。紧紧围绕“总量增长、质量提升、结构优化、效能明显”的目标,多措并举,让人才“引进来、育起来、用得上”,充分激发人才的创新智慧和创造活力,切实推动人才强县战略实施。一是多元化引才。突出岗位聘才,通过公开招录、签约引进、进企业服务等形式,2010年以来,我县积极落实省市各类就业政策,共招录普通高校毕业生从事三支一扶、进村社区、农村中小学教师、特岗教师、乡镇卫生院、社保、农林牧及文化旅游等项目人员1500多人。突出产业聚才,发挥企业和市场在招才引智、创新发展中的主体作用,引导各类人才向红色旅游、金色教育、绿色产业“三大优势支撑”产业聚集。二是差异化育才。以建设会宁干部学院为契机,打造了红嘴山和田岔村党员干部党性教育基地,初步建成了以红军会宁会师旧址为中心的9个红色教育现场教学点,为培育人才搭好平台。借助天津市和平区对口帮扶支援东风,派出5名旅游和社区干部到和平区挂职,选派了6名骨干医师在天津医科大学总医院、天津眼科医院等进修;与和平区签订了为期3年的培训协议,累计培训党政人才120人。三是市场化用才。强化支撑点,持续增强科技经费投入,提升科技水平,2017年社会投入研发经费约5047万元,约占全年预期国内生产总值的0.75%,建成省级工程技术研究中心1家,市级工程技术研究中心4家,县级工程技术中心6家,涉及小杂粮、亚麻油、苦荞麦、马铃薯、玉米、籽瓜、杏产品、奶产品、中药材等产业。用好联系点,会宁县呼唤十万会宁学子积极参与会宁马铃薯网购和代言宣传活动,开展网上订购,积极向亲朋好友推介下单,线上订单14000余单,销售金额达30余万元,助推了会宁马铃薯和其它农产品销售。

“选训激”并举,着重夯实专技队伍。针对教育、卫计行业专业技术队伍老化的现状,县财政连续5年,每年投入专项资金1000万元,实施“百名免费师范生”引进行动和“百名领军医师”引进培养行动。一是用好项目选才,2018年会宁县第二中学与东北师范大学物理学专业邵佳达成协议,在试用期满经考核合格后,将一次性给予不少于20万元的住房和生活补贴(其中15万元用于购房、5万元用于安家补贴);县教育局与7人签订了免费师范生协议,储备的免费师范生在校就读期间给予每人每学年1万元的生活补贴。县人民医院与黑龙江省中医药科学院中医内科学专业医学硕士焦振书达成意向,签订了三方协议。二是用好培训手段,县人社局引入了技术岗位“专技天下网”、教育“国培”项目计划、卫计“好医生”网站等远程培训计划,实现了专技人员培训全覆盖。卫计系统推行重点科室双主任制,联络62名省级专家实操培训、指导业务,提升了医疗水平。全县骨干教师能力提升天津和平区专题培训班,在和平区培训小学、幼儿园骨干教师30多人。三是用好激励措施,出台《会宁县科学技术奖励办法》,设立会宁县科学技术进步奖,不断完善人才评价、激励、保障机制,建立以职称评审、绩效考评、岗位聘用、年度考核为核心制度的多层次、重实绩的考核体系。(韩敏葛小娟)