为贯彻落实党中央、国务院关于足球改革发展的决策部署,推动实施全民健身计划、健康中国行动,全面推进城市社区足球场地设施建设工作,日前,天津市住房城乡建设委等九部门制定并印发《天津市城市社区足球场地设施建设实施方案》(简称《实施方案》)。2025年,全市各区要建立健全社区足球场地设施建设工作机制和管理模式,按照完整居住社区建设标准,实现新建居住社区内至少配建一片非标准足球场地设施,既有城市社区因地制宜配建社区足球场地设施。2035年,全市城市社区实现足球场地设施全覆盖,具备条件的街道、街区内配建一片标准足球场地设施。

《实施方案》提出,积极借鉴武汉、大连等9个试点城市经验,开拓思路,创新招法,打开脑袋上的“津门”,积极破解城市社区足球场地设施建设难题,有力推进全市城市社区足球场地设施建设。

《实施方案》明确了四项具体任务。一是灵活建设场地设施。加大摸底调查力度,充分挖潜利用现有场地资源,在群众身边“因地建场”。在征得居民同意的前提下,通过租赁、购置、置换和改造等方式,合理利用具备条件的城市空闲地、边角地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶等空间资源,建设改造社区足球场地设施。结合场地条件,灵活建设各类永久性或临时性社区足球场地设施。既有城市社区用地空间紧张的,要因地制宜推动与其他体育项目场地复合利用、综合设置,满足社区居民多样化运动需求。不具备标准足球场地设施建设条件的,鼓励在确保场地安全性的前提下,灵活建设非标准、非规则社区足球场地设施。鼓励推进相邻社区及周边地区联动建设,加强体育设施共建共享。

二是积极推行适宜技术。新建住宅项目要严格执行配套建设标准和规定,确保社区足球场地设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收和同步交付。注重社区足球场地设施、建筑材料的多样性、适宜性、经济性和环保性。结合足球场地位置、地势、气候和土壤条件,设计场地形式、选择场地材质,科学设计场地排水、喷灌、围挡、照明和标识等,做到安全、便民、实用。

三是探索运营维护模式。鼓励探索多元化资金筹措机制,以公建民营、民办公助、先投后租等多种形式吸引社会资本建设运营社区足球场地设施。增加对社区足球场地设施建设资金投入,通过体育彩票公益金、开发性金融等多种渠道对社区足球场地设施建设予以资金支持。坚持公益为主,让社区居民用得起足球场地,共享优质的公共体育服务。积极探索建立社区足球场地设施运营维护长效机制,明确运营维护主体、责任和权益。可按照属地管理原则,由用地权属单位、所在地街道等委托专业机构、物业公司、社区组织参与社区足球场地设施运营维护,保障足球场地设施功能和服务水平,提高足球场地设施的使用效率和寿命。

四是推动场地高效利用。鼓励充分利用互联网、大数据等信息化技术,提升社区足球场地设施智能化管理水平。鼓励有条件的地方建设智慧社区、智慧足球场地设施服务系统,提供线上、线下服务,提高场地利用和管理效率。探索在满足本校师生教学、训练、竞赛、课外体育活动需求的基础上,逐步推动校园足球场地设施在节假日、课余时间向学生和社会开放,建立学校和社区场地资源共享机制。