白银市平川区长征街道铁路社区以十九大精神为指导，以党建工作为抓手，推行党群共商、信息共同、活动共联、社会共治、矛盾共调“五共”工作法，强化社区管理、优化社区服务、创新社区治理模式，增强社区凝聚力，促进社区和谐安定。

党群共商。探索“党建+社会组织”的党建模式，推进社区“大党委”建设，将散落的资源汇集起来，建立健全社区与驻地单位党组织、社会组织、居民群众需求清单、资源清单、项目清单，在社区区域内与驻地单位常态化开展资源对接、事务对接和项目对接，做好精准化、精细化服务。如：今年积极协调大党委成员单位煤一公司投资32万元，硬化五金巷道路500米，真正改善了居住环境，解决了居民出行难问题，同时与其它大党委成员单位联合开展法制宣传、政策宣讲、清扫保洁、监督劝导、居民服务等环境治理活动80余场次。

信息共同。为提升社区的服务水平，通过“线上”“线下”两种模式使资源利用最大化。“线上”开通铁路社区公众微信号，建立4个1服务平台（即1个社区微信公众平台+1个居民互动平台+1个干部职工工作群+1部免费服务热线）。“线下”通过开展“四进”（进楼院、进单位、进企业、进商业网点）活动，动员辖区各种组织积极参与，使党组织的服务触角延伸到每一户，做到家喻户晓，人人皆知。结合社区的管理现状、人口构成、楼宇布局等情况，将社区划分成32个网格，由社区职工担任网格员。每楼栋中选拔1名热心公益的群众担任楼栋长，由社区网格员八小时内与楼栋长八小时外为服务区域内建立网格微信服务群，通过微信联系、入户等方式，收集民意，反映民情。

活动共联。社区通过创新孵育模式、培养居民骨干、建立服务机制等举措，持续加强社会组织孵化工作，培育和孵化文体类、志愿服务类、戏剧类社会组织4支。一年来联合辖区党委成员单位、社会组织开展为社区老年人、妇女儿童、特殊群体开展讲座12场次；开展社区公共文化活动17场次；针对老年人、青少年、家庭妇女开展知识讲座6场次；受益群众3000余人。通过社会组织、党委成员单位的参与，完善服务体系，保障和改善民生，形成科学有效的活动共联新格局，共创幸福社区，共享和谐平安。

社会共治。依托社区各项便民活动、志愿活动，创新公益服务模式，搭建社区志愿服务平台，社区积极发挥专职网格员的作用，创新推选出关心社区发展，热心公益事业的居民代表，成立志愿者队伍，负责开展各种志愿服务活动。初步形成形成“众参与、众商议、众治理”良好局面。如：建工巷没有下水管道，下水排放一直是个老大难问题，由于基础设施差、居民生活污水随意排放等原因，造成污水乱流，生活环境脏乱差，居民怨声载道。社区引导，居民议事小组组织开会，并逐一上门做思想工作，同时选出居民代表监督参与，充分发挥居民议事协商机制，动员辖区居民铺设五金巷和建工巷下水管道1000余米，解决了居民生活污水随意排放问题，取得良好效果，得到居民的好评。并引导居民群众参与各类公益行动，为共建文明社区、共享美好生活夯实了基础。

矛盾共调。以平安创建为目标，通过物业群、治安巡逻群，及时发现上报辖区各类矛盾纠纷和治安隐患；联合辖区派出所和司法所共同调解房屋矛盾、家庭纠纷以及突发群体事件。目前已解决房屋渗水、邻里矛盾等突出矛盾数起。（刘继红）