今年是新中国成立70周年,也是新中国植树节40周年,同时也是内蒙古鄂尔多斯市造林总场建场40周年。40年前,伴随着改革开放的春风,鄂尔多斯市造林总场在达拉特旗应运而生。40年后的今天,伴随着中华民族伟大复兴的中国梦,市造林总场已经从建场时的幼苗成长为参天大树。


在党组书记包青松的带领下,全场职工砥砺前行,经过40年的艰苦奋战,创造了绿色奇迹。众览市造林总场的发展史,既是几代务林人筚路蓝缕、继往开来的奋斗史,亦是改革开放后诞生的一批生态建设蓬勃发展史的缩影。

市造林总场经营区置身我国第七大沙漠---库布其沙漠腹地,经过40年的发展,如今森林覆盖率高达59.9%。比建场初期提高了50.55个百分点;有林面积比建场初期增加了10.5倍,达到86.57万亩;植被盖度则由建场初期的8%提高到了65%。

40年来,造林总场狠抓治沙造林,强化资源管护,发展林沙产业,林业建设取得了显著成效,较好地实现了经济效益、生态效益、社会效益三增长。

特别是近年来,造林总场牢固树立新时代社会主义生态文明观,认真践行绿水青山就是金山银山的发展理念,以林业生态建设为主线,以森林资源管护为底线,坚持生态效益、社会效益和经济效益并重,奋力建设生态资源丰富、产业结构合理、科技支撑有力和人才队伍过硬的现代化国有林场,为建设天蓝、地绿、水清的美丽鄂尔多斯贡献了巨大力量。

如歌岁月

40年前,总场经营的库布其沙漠区,除丘间低地等局部长有油蒿、籽蒿和沙米等植被外,其余均为沙海无边、鸟兽不落的不毛之地,生活在这里的农牧民过着吃粮靠返销、花钱靠救济的艰难生活,并一度出现了沙进人退、远走他乡的“生态难民”。  

1979年,伴随着“三北”工程启动的号角,市造林总场开始了沙漠治理。全市26个国有林场、(治沙)站,造林总场是唯一的县处级单位。

造林总场下辖7个分场,经营区东西长148公里、南北平均宽14公里,是目前自治区经营规模和建设成就较大的国有人工公益型林场。全市国有林场、站总经营面积348.35万亩,造林总场即多达126.6万亩,占了1/3还多。

造林总场位处黄河南岸,对岸便是重工业城市包头。黄河在鄂尔多斯有十大孔兑,其中八个在造林总场辖区,水蚀荒漠化和风蚀荒漠化共同肆虐下,雨季泥沙俱下,旱季风起沙扬。

林场经营区位于库布其沙漠中东段,与达拉特旗和准格尔旗的9个苏木乡镇22个行政村嘎查114个合作社相邻相伴。成立初期,经营区森林覆盖率只有6.3%。

建大林场,用植被把沙丘固住。这就是当初建场的初衷。

一个大林场,就是一条大林带,保护当地群众生产生活、保护京津的风沙源地、保护母亲河。

经过前20年努力,造林总场的树木和绿色顽强地多了起来,有林地增加到35.01万亩,森林覆盖率提高到21.8%。

2000年以来,随着天然林资源保护、京津风沙源治理等六大林业重点工程的相继上马,此后16年间,造林总场的有林面积猛增到86.57万亩,森林覆盖率提升至59.7%,翻了一番还多。曾经的沙漠腹地,崛起大片的绿色,这对于年均降水量只有200 -260毫米的达拉特旗,乃至干旱、半干旱的整个西北地区,都提供了信心和路径。

“十二五”期间,造林总场争取中央林业发展资金8960.68万元,是“十一五”的305.14%;争取自治区和市两级财政专项投资2274.6万元,是“十一五”的153.67%;争取自治区和市两级林业专项投资881.8万元,是“十一五”的1102.25%。造林总场完成林业重点工程建设任务30.35万亩,是“十一五”的137.45%。此外,造林总场还完成地方造林示范项目3.6万亩,退化防护林改造1000亩,补植补造8.61万亩。

截至目前,共完成林业生态建设129.46万亩,其中完成“三北”防护林体系建设工程一至五期54.56万亩;退耕还林工程14万亩;天然林资源保护工程53.03万亩;京津风沙源治理二期工程4.87万亩;造林补贴试点3万亩;实施了投资2000万元的沙化土地封禁保护项目;完成义务植树30万株。仅2016年-2017年,完成营造林项目7.23万亩,其中中央财政预算内投资任务5.72万亩,地方工程0.64万亩,补植补造0.87万亩。

40年间,经过几代务林人的艰辛努力,曾经北侵、南扩、东移的库布其沙漠被有效遏制,沙漠中段营建起一条乔灌草、带网片相结合的绿色生态屏障。沙区的节奏变了,从沙进人退,换成了人进沙退。除了场内造林,造林总场还为当地农牧民无偿提供种苗2000多万株,带动农牧民造林治沙11.8万亩,并与农牧民合作造林20多万亩。

国家林业和草原局西北林业规划设计院的生态效益监测结果显示:在造林总场经营治理区域,流动沙丘和半固定沙丘较建场初期分别减少了45.75%和36.01%,固定沙丘较建场初期增加了4.46倍,土壤侵蚀模数较2000年下降6.05%,八大孔兑入黄泥沙量比建场初期减少了21.05%。

而且,治理区域粮食亩产量较建场初期增长了9.5倍,达到570公斤;牲畜总头数较建场初期增长了88.25倍,达到211.8万头;农牧民人均收入较建场初期增长了72.8倍,达到8700多元。

在绿色生态屏障的作用下,不仅有效减少了入黄泥沙量,减轻了水土流失,保护了“母亲河”,而且对区域内的农田、草牧场、公路、铁路等基础设施发挥了积极的保护作用,实现了沙漠增绿、地方增税、农牧民增收、林场活力增强,为推进呼包鄂协同发展、生态环境保护与建设作出了积极贡献。昔日生态恶化状况不见了,远走他乡的农牧民又回来了,实现了由沙进人退向绿进沙退的转变。

生态建设取得巨大成就的同时,造林总场也在发展和壮大着自身,综合实力和吸引力日益增强。

绿富同兴

昔日寸草不生的库布其沙漠,通过造林总场几代务林人的智慧与汗水,如今这里不仅有着碧水蓝天、草木葱郁的景致,而且有着良好的生态循环系统,沙区林沙产业的迅猛发展,正在彰显出她强大的生命力。随着绿地面积的不断扩大,全场开始由传统的造林型向经营管护型过渡,紧紧瞄准林沙产业发展新的经济增长点,成功地实现了沙区经济的良性循环,使库布其沙漠变绿了、林沙产业发展了、职工生活富裕了。

从2010年以来,林场自筹591.33万元,实施了以节水灌溉为主的苗圃改扩建工程,改造整合新增苗圃地4000多亩,新植改造苗圃防护林2.3万米1万余株,新上高低压线24.17公里、变压器10台,修建苗圃作业砂石路27.71公里,铺设节水管道46.24公里,新打机电井22眼,全场万亩苗木基地基本实现田成方、路相通、林成网、管灌溉、机电井“五配套”,为职工增收致富奠定了坚实基础。

2013年,各分场确定主导产业的同时加大间作育苗、容器育苗以及乡土优良树种和特色品种培育的扶持政策和力度,以市场为导向,积极调整树种、品种、苗木规格等育苗结构,优化育苗方式和育苗模式。三十顷地分场引进油桃新品种—中油4号,温室栽植90栋3.5万株,成活率达到95%,现已收到了良好经济效益;种植草莓、西瓜、西红柿、香瓜等瓜果30栋。种苗产业的发展使林业经济焕发出勃勃生机,同时白泥井苗木花卉交易市场的建立运营,对种苗产业链条的不断延伸、产值不断增长发挥了积极作用。

全场现有育苗面积4900亩,职工人均育苗超过20亩。羊存栏近5000只,年销售禽类等5000只左右。库布其沙漠森林公园晋升为自治区级,森林公园总体规划获得批复,《银肯沙二道壕绿色生态旅游项目合作协议》也已签订,公园景观改造正在有序推进。“十三五”期间,森林公园将建成生态道德教育基地和库布其沙漠动植物博览基地,并力争打造成国家4A级旅游景区,林场的造血功能将进一步增强。

造林总场凭着40年的办场经验,紧紧抓住种苗集散基地、林下经济和沙漠绿色生态旅游三项产业建设,成功地走出一条发展林沙产业的路子,既有效实现了林下资源的合理转换,使生态和经济效益得到良性循环,又合理布局了林场的长远发展和短期利益,实现了生态和经济效益双赢。

一流林场

造林总场在改革发展过程中始终坚持以人为本,注重人才的引进、培养和使用,把干部职工队伍建设作为总场稳定、健康、可持续发展的头等大事,启动实施了干部职工综合素质提升工程。

目前,全场共有研究生11人,本科30人,大专42人;各类专业技术人员68人,其中正高级工程师6人,副高级工程师25人,工程师17人,助理工程师28人。建场以来,全场干部职工先后在国内、自治区重要期刊、杂志上发表文章150余篇,对林业技术的推广、现代化国有林场建设等方面都起到了重要作用。

在库布其沙漠治理过程中,造林总场一直坚持以科技为支撑,推广应用了前挡后拉、撵沙造林、飞机播种造林、沙障固沙造林、机械打孔深栽保湿抗旱造林和截干深栽保湿抗旱造林等系列实用造林技术,不仅提高了治沙造林的成效,而且5次获得了内蒙古自治区人工造林质量、飞播造林等奖励。同时,花大力气狠抓林木良种、乡土优良树种和容器育苗。在资源管护中利用3S技术提高森林资源管护成效,目前已建成森林草原防火远程监控中心1处、监控瞭望塔5座,实现了全场现有林区全覆盖。全面实行护林员持GPS巡护森林资源。建起了森林生态效益监测实验室,为林业生态工程效益监测搭建了平台。积极开展森林资源管护管理平台建设,推行“互联网+”管理,全面提升森林资源管护管理信息化、自动化水平。2016年,国家林业局公布了第二批国家林木种质资源库,市造林总场沙柳种质资源库正式获得国家批复。

总场历届领导班子始终认识到,如果不能管护好森林资源,总场就谈不上发展,只有管护好森林资源,总场才有未来。

为此,造林总场根据林地分布特点,以便捷管护为原则,综合护林防火、林业有害生物防治、林政管理、野生动植物保护、职工教育等功能,布局和建设护林防火站16处,每处面积46平方米,水、电配套齐全。护林基本工具以及防火、办公、食宿等设施、设备也都配备齐全,还让护林员在站内就能看上有线电视。

2000年以来,造林总场依托国有林场扶贫项目,改造了7个分场的办公室和职工宿舍,通畅了5个分场场部到地方公路间的断头路,新修林区柏油路50公里、砂石路80公里;建成防火物资贮备库8个,购置森林消防车5辆、防火摩托车15辆、防扑火机具500余套;有效改善了林区的防火工作状况。

此外,总场还建起了门户网站,实现了信息资源共享、语音传输畅通、办公自动化,提高了林业灾害的应急反应能力和突发事件的处置能力。建立完善了集林业基础信息管理、林业经营规划、森林资源管理、森林草原防火监测及动态管理、有害生物监测控制为一体的林业数字平台,基本实现了林业管理“一张图、一套数”。

随着国有林场的全面深入改革,造林总场要做到“三增、两建、一确保”,即:资源增长、职工增收、总场增效,建立职工社会保障体系,建立符合现代林业发展要求的国有林场管理体制和经营机制,确保林场和谐稳定。未来,造林总场计划每年完成林业生态建设任务3万亩,使森林覆盖率达62.2%左右。

党建引领

从市造林总场多年来的发展看,每一项重点工作都离不开党建工作。一项项务实创新的举措,使党和人民群众的血肉联系更加紧密,党组织的吸引力和战斗力与日俱增,为促进全场各项事业的快速发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。

特别是近年来,总场党组认真贯彻落实党的十九大精神,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,围绕造好林、管好林、建设“和谐林场”等重点工作,积极担当作为,推动总场各项工作持续健康发展。

总场党组首先建立岗位责任制,一级抓一级,层层抓落实,坚持以百分考核的形式把党建工作与业务工作结合起来抓,做到了同筹划、同部署、同实施、同检查、同考评,实现了党建工作与业务工作同步推进、协调发展。认真落实“一把手”责任,坚持党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。做到业务工作开展到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。

总场党组除坚持学习日、“三会一课”、中心组学习、干部培训等学习制度外,还建立党员领导干部讲党课、学习先进模范人物、革命传统和爱国主义教育等制度。同时,坚持组织生活会、民主生活会、谈心、民主评议党员、党员定期向党组织汇报思想工作、党务干部培训等制度。同时,加强对各分场领导班子廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况的监督检查,及时掌握落实廉洁从政规定的情况。

结合工作实际,造林总场党组从造林、护林、防火、精简会议文件、财务、公务接待、车辆管理等方面,持之以恒抓好中央八项规定精神的落实。同时采取明察暗访、跟踪督查等方式,加强对7个分场及总场科室的监督检查,持续纠正“四风”,狠抓作风建设。

从1979年到2019年,40年滚滚向前的改革春潮,展现了一代代总场务林人追梦圆梦的奋斗英姿;站在新的历史起点上,新时代改革开放的伟大事业,呼唤着勇于进取的造林总场务林人再出发,去创造新的绿色传奇。

春回大地花千树,万物勃发绿盎然。在这个孕育希望的春天里,我们要进一步重视国土绿化的重要意义,坚定“趁势而上、久久为功”的信念,使出“攻坚克难、全力以赴”的干劲,坚持“人人出力、日积月累“的精神,努力拼搏、接续奋斗,持续打好治理库布其沙漠绿色攻坚战,坚决让脚下的这片大地更绿,让头顶的这片天空更蓝,为筑牢祖国北疆生态安全屏障鄂尔多斯防线作出更大贡献。