近年来,天津公安机关认真贯彻落实全国公安工作会议精神,按照天津市和公安部决策部署,把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实,推进警务体系重塑、警务流程再造。日前,在委托第三方机构开展的2020年度社会评议调查中,人民群众对天津公安工作和队伍建设综合评议给出97.66分,较2019年、2018年分别提高6.27分和9.88分。

机构精简职能优化

精简机关。对标对表公安部机构设置,天津市公安局优化调整40个市局直属单位机构,撤销13个直属单位,将直属单位内设的287个科级机构整合为92个副处级机构,下放出入境管理等职能至分局,推动垂直化、扁平化管理成为现实。

压减层级。天津将滨海新区公安局所辖11个分局全部撤销,直接管理指挥派出所,变三级管理为两级管理。在15个属地分局推行“大部制”改革,裁撤102个内设机构,将原来的20多个部门整合为决策指挥、管理监督、警务实战、保障支援四大体系。

下沉警力。天津出台新警必须充实基层、经历必须涵盖基层、遴选必须面向基层、提拔必须注重基层的倾斜政策,连续两年开展机关警力充实基层工作,3870名市局、分局机关警力充实至基层所队,派出所警力占分局总警力的53.6%。

做强基层提质增效

派出所和基层交警队是公安机关战斗力的基础,深化公安改革的工作重点在基层、解决难点也在基层。针对老问题,天津公安机关构建“室引领队”新型警务体系。

重塑警务体系,做实派出所、基层交警情报指挥室,实施“一室两队(两组)”派出所改革,实行指挥长负责制,并在城区交警大队建立“警区警长责任制”,将20个交警大队划分为66个警区,警区与派出所管理对应,打造了实战化作战单元,变被动警务为主动警务。

再造警务流程,充分发挥“一室引领”作用,情报指挥室整合研判情报资源,“点对点”调派社区警务队、执法办案队针对性开展工作,形成一体化运转工作体系。

释放警务权限,大力推进智慧警务建设,将33个业务系统资源权限释放到派出所,用科技为基层战斗力提升赋能,极大地满足了基层警务实战需求。

锻造队伍提升活力

天津地处首都“家门口”,公安工作事关国家社会稳定,为全面激发活力、释放内生动力,天津公安机关牢记使命努力将“人”的效能发挥到最大。

提升队伍能力。天津公安机关实施刚性干部交流,两年来调整交流处级、科级干部5000余人次、民警5800多人;深化辅警管理改革,在全国率先实现警辅人员管理省级地方立法;完成公安纪检监察体制改革,设立市局直属机关纪委,在各直属单位、分局设置专职纪委书记,在基层设立纪检专员,确保了纪检监察全覆盖。

提升作战能力。天津推进特警管理改革,应急机动力量2小时内全域覆盖,目前全市刑事警情保持逐年下降,现行命案、枪案、绑架案连续6年全破;组建京津冀警务协作总队,2020年以来通过警务协作,侦破现行命案5起、命案积案9起、侵财案件192起。

提升智慧程度。依托“智慧公安”建设,天津推进警务实战与现代科技应用深度融合,建成京津冀网络大数据平台并与公安部对接,助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。