笔者从山东省德州市财政局了解到，他们坚持“目标＋效益＋问题”导向，全面推行事前绩效评估，2021年市级财政预算完成事前绩效评估金额22.45亿元，核减7.15亿元，核减率达31.8%。

德州市财政局坚持评估工作“做细做专”的目标导向，明晰项目范畴、部门职责和评价机制，形成横向到各预算部门，纵向到各财政科室聚焦事前评估的新模式。围绕“谁申报、谁负责”要求，压实预算部门申报责任，明确评估过程中的具体分工；充分依托第三方专业意见优势，重点分析资金测算；财政各资金科室会同财政绩效管理部门对第三方提供的结论开展复审。明晰评估运行机制，实行“二上二下”评估模式，无评估不得进入项目库，未进入项目库的一律不得列入预算。

例如他们对某部门9个拟申请2022年预算的新增重点项目，组织第三方进行财政事前绩效评估。评估经过查阅资料、“点对点、面对面”答辩、专家论证、结果反馈等流程，采用成本效益、对比分析、因素分析等方法，最终确定3个项目“部分支持”、2个项目“建议调整完善后予以支持”，4个项目“不予支持”。共申报预算资金1277.4万元，经评估后建议预算448.65万元，核减率为64.88%。

围绕“效率＋效益”的理念，德州市财政局通过多部门联动，聚焦资金测算，强化结果运用，科学编制预算。通过压实预算部门和财政部门职责分工，有效化解绩效管理历来存在的“部门冷、财政热”等问题，将财政资金花在“刀刃”上，助力打造多部门联动的高效协同管理新局面。