2021年,作为绩效管理破冰攻坚年,山东省德州市积极探索,率先获批省级财政运行综合绩效评价试点市,并选取宁津县作为试点县,聘请第三方机构开展了县级政府财政运行综合绩效评价,促进宁津县提高财政资源配置效率、使用效益和财政政策实施效果,推动高质量发展,取得了很好的成效。

开展县级财政管理绩效综合评价,是促进县级财政部门强化支出管理责任,优化财政支出结构的重要手段,对于盘活财政资金存量,压缩和控制行政成本,控制和防范债务风险,提高公共服务质量发挥重要作用。德州市财政局根据地方政府财政运行基本情况,结合经济社会发展情况和预算改革最新动向,围绕财政收入绩效、财政支出绩效、管理规范性和财政可持续性四个方面,科学构建德州市县级政府财政运行综合绩效评价指标体系,共4个一级指标、12个二级指标、52个三级指标。

根据指标体系收集2018-2020年宁津县及德州市其他县(市、区)财政运行数据,使用成本效益分析法、比较法、因素分析法等评价方法,通过横向对标、纵向对比从多方面、多角度综合分析县级财政运行成效,最后形成准确、中肯的评价报告。试点县宁津县认真贯彻落实县委、县政府有关决策,2020年财政运行成效较为明显,财政运行较好,预算执行情况总体良好,有力推发动区域经济发展和社会稳定。 

德州市财政局有关负责人表示,通过评价试点探索,回答了县级政府财政运行综合评价“为什么评”“怎么评”“评什么”等问题,并对评价结果“怎么用”进行了深入思考。这对分析县级政府财政运行质量、防范化解财政风险、提升基层政府履职能效及财政管理效果具有重要意义。下一步,德州市财政局将以全面落实预算绩效管理为契机要,进一步拓展县级财政运行综合绩效评价深度和广度,研究完善德州市县级政府财政运行综合绩效评价指标体系,全面总结评价经验和成果,为全面推开政府财政运行综合绩效评价夯实基础。