近年来，会宁县把抓基层、打基础作为提升农村基层党建整体工作水平的基础工程来抓，着力解决基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等方面存在的突出问题，补短板、强弱项、提标准，村级党组织的组织力和战斗力明显加强。
一、建强基本队伍，打造过硬骨干力量。以村党组织带头人队伍建设为重点，实施党组织带头人整体优化提升行动，扎实推进村党组织书记兼村委会主任“一肩挑”，选派政治素质高、工作能力强、农村经验丰富的农村党员担任“一肩挑”村党组织书记，有效解决了带头人队伍年龄整体偏高、文化程度偏低、工作能力偏软等问题。着力提升专职化村党组织书记工作能力，采取严格选聘、集中培训、专人帮带、定期评估等方式，加强对全县60名专职化村党组织书记的教育管理，帮助他们尽快进入角色开展工作。精准选派第一书记，注重将年轻科级后备干部、优秀科级干部选派到村任职，靠实第一书记抓基层党建工作的第一职责，为村党组织输入了新鲜血液，带动了整个班子建设。截至目前，全县284个村，实现“一肩挑”达到283个，占99.65%，从省市县机关单位选派第一书记130名，其中科级后备干部36名，科级干部78名，为打赢打好脱贫攻坚战集聚了人才支撑。
二、落实基本活动，提升党组织组织力。把落实党内组织生活作为提升党组织组织力的重要途径，严格频次、创新载体、提升质量，推动组织生活常态化、规范化。一是严格活动频次。严格执行“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、组织生活会等党内组织生活制度，以乡镇为主体督促村级党组织严格按照规定频次开展活动，从频次上保证组织生活的常态化、制度化，使全体党员受到经常性的组织生活锻炼。二是创新活动载体。把开展组织生活与提升班子凝聚力、开展党员教育培训和推动中心工作等有机结合起来，采取集中教育、交流研讨、参观考察等方式，丰富了组织生活，寓工作于活动之中，在活动中推动工作开展，增强了活动实效。三是提升活动质量。把政治学习和教育作为组织生活的首要任务，每次组织生活上首先组织党员开展政治理论学习。同时，突出党性锻炼，每年组织全体党员到会师园、大墩梁、慢牛坡等红色教育基地开展“牢记使命、不忘初心”教育，防止组织生活形式化、娱乐化、庸俗化。
三、保证基本阵地，提高服务群众水平。把基本阵地建设作为开展党内生活、服务党员群众基础工程，坚持“软硬”结合，“虚实”并重。在实体阵地的建设上，主要是按照“一徽一旗一牌一标识一中心”的标准，即为每个村级阵地标配党徽、国旗、村两委匾牌、“为人民服务”标识和“党群服务中心”，提升村级阵地建设的标识感。2018年以来，全县共筹资1511.5万元，新建村级阵地59个，维修村级阵地15个，极大的改善了村级办公条件，有效提升了村级阵地的服务功能。在虚拟阵地的建设上，保证甘肃党建APP的安装率和使用率。为了提高安装率和使用率，组织开展年轻党员帮带老党员，在家党员结对流动党员活动，每1名年轻党员帮带1名老党员，每1名在家年轻党员结对联系1名流动党员，帮助指导安装和使用，切实提高了虚拟阵地的使用率。截至目前，甘肃党建的安装率和使用率分别达到99.86%和100%，实现了线上线下相统一，线上线下相促进。
四、完善基本制度，提升乡村治理能力。把基本制度作为提升基层党建水平和乡村治理能力的保证障，修订完善了《村民事务代办制度》《村干部轮流值班制度》《会宁县村级干部考核管理办法》等日常管理服务制度，明确服务事项、办事流程和工作职责，形成了以制度管人管事的良好机制。组织制定了“村规民约”，结合村情实际，将每个村的优良民俗、集体人格、家风家规梳理总结，形成了村民公认的，具有一村一特色的“村规民约”，通过村民自治自理，“约”出了农村新风貌。出台印发了《会宁县村级小微权力制度清单》，明确了村级11项权力的31项具体办事流程，严格落实“四议两公开”和“三议五会”工作法，规范村级议决事程序，主动接受广大党员和群众监督，实现了村级权力公开透明，给了群众一个明白，还了干部一个清白。
五、提高基本保障，夯实党建工作基础。完善村干部“一定三有”保障机制，使村干部收入有保障，干好有希望，退后有所养，激发了他们干事创业的激情。建立村组干部报酬和村级办公经费逐年增长机制，严格落实村干部养老保险、离任村干部生活补贴和定期慰问生活困难党员、老党员等政策，使他们退后生活有保障。2020年，村组干部报酬和村级办公经费分别达到3万元/年、0.9万元/年和5万元/年。不断发展壮大村集体经济，畅通党群创业互助会、集体土地管理使用、集体资产管理使用、组织服务、两园建设增收“五种”渠道，全县党群创业互助基金达到9835.37万元，村均达到34.63万元，2019年村集体经济收入达到882.75万元，村均达到3万元以上，实现了有钱办事，村级党组织组织群众、动员群众能力全面加强。
