加快推进农业农村现代化，让农业成为中国有利的发展产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为人民美好的家园，是乡村振兴不变的初衷。为此，村党组织书记，成了农村基层党组织的带头人，这支队伍的综合素质，直接关系农村的改革发展稳定。

在白银市委、市政府的正确领导下，平川区高度重视专职化党组织书记的培育与壮大，从解决“领头雁”文化程度低、工作能力弱、选拔任用难等问题入手，大力推行村党组织书记专职化工作，公开选聘9名优秀人才进入村党组织书记队伍，积极做实决战决胜脱贫攻坚的组织准备，打造了一批带领群众奔小康的“红色尖兵”。

“这年轻人，真正把心搁我们老百姓身上了”

十月，驱车行驶在平川的乡村原野，耀眼的红叶竞相争艳，银色的荒草如同厚厚的毯子覆盖着山峦，映入眼帘的，是一幅温暖、明亮的晚秋景象。

车子绕过一道山梁，又过一道山梁，终于经过蜿蜒盘旋的山路后到达了复兴乡山李村。大块的农田已经翻新，等着来年的耕种，部分枯黄的玉米秸秆还零散支撑在瘦弱的土地中，偶尔可见一两个农民在朝阳的光辉中挖出一颗颗肉质饱满的土豆，黝黑的脸上挂着满意的微笑。

这是一个山大沟深、靠天吃饭、十年九旱的偏僻乡镇。

“这不是张书记他们吗，这会正在村上忙呢......”同行的复兴乡党建办主任周尚娣摇下车窗，远远喊了一嗓子，正在和农户沟通的村干部根本没有听到，车子折回到他们身旁，村干部们才迎面走过来打招呼。

文化广场、蔬菜大棚......山李村专职村书张宏伟一路介绍着村子的发展往村委会走去，去村委会的路上，记者遇见了蔡保成老人，74岁的他迈着健硕的步伐正准备回家吃饭，偶遇客人们上前聊了起来，一路夸赞他们的张书记，年轻有想法，能吃苦，一心一意为老百姓办事。

蔡保成老人激动地说：“这年轻人，真正把心搁我们老百姓身上了，没白天黑夜的干工作，入户、建村基础设施、搞文化活动、发展产业......半年来给村上干了太多事，我们都看在眼里，记在心里，支持年轻人的工作”。

今年4月份，张宏伟为了梦想，放弃了以前的工作，在而立之年毅然选择在大山深处扎根，通过公开选拔，他以山李村专职党支部书记的身份来到村上，为困难群众战胜贫困默默地奉献自己的一份力量。

作为专职党组织书记，张宏伟首先开始抓党建，紧紧抓牢村内党员思想教育和理论学习工作，利用学习强国、甘肃党建、山李村党员微信群等平台及时对党员进行强化学习教育，真正把党员学习教育抓在手上，切实履行党建第一责任人工作职责。老党员南海清同志是我们国家最后一批铁道兵，入伍八年后退伍返乡，随着年龄的不断增长，早期因开挖铁路隧道落下的肺病越来越严重，病情严重时甚至呼吸困难，了解情况后，他及时送学上门。在抓党员教育管理的同时，按照党支部标准化管理手册整理村内党建资料，对原来的资料规范后进行查漏补缺，完善相关台账资料。

“到村任职以后，我就先组织各社社长和驻村工作队成员分组入户，把所有农户的情况挨个了解了一遍，对症下药，帮助困难群众解决实际生活困难”，张宏伟说，入户时，因为群众中午休息在家，人数较多，接连几天都在下午5点才能吃上第一顿饭，但是听到村民认可的话语，也就觉得一切都是值得的。

老百姓都是些家长里短、邻里纠纷的事，张宏伟来了以后也是积极解决村上的矛盾，及时做好群众情绪的疏导，并积极对接处理。“下川口社有叔侄两个，因为地界限问题，连续3年在区纪委、信访局等单位上访，不仅影响了自己的正常生活，而且在群众中间造成了不好的影响。今年5月份，共和镇法庭接到诉状，在山李村设立临时法庭，对两人的纠纷进行公开宣判，但是当事人依然没有停止上访，后来通过法院我了解了事情的整个经过，对两户群众进行多次走访，晓之以情、动之以理，最后叔侄二人摒弃前嫌终于达成了和解”。张宏伟说，现在叔侄关系挺好的，他上任以后也解决了村里较大的几起信访案件，老百姓从内心深处开始接纳和认可这位年轻的村书记。

走进山李村，家家户户门前收拾的仅仅有条，文化广场上老人们正在健身......俨然一副祥和安宁的景象！张宏伟介绍，他来了以后推行“保洁人员当天负责制”的农村环境清洁机制，确保村内环境干净整洁。同时，还进一步完善人口集中区域垃圾收集处理方式，强化环境整治，通过增加垃圾处理池、定期垃圾清运、开展入户宣传等方式，规范群众垃圾处理方式，建立垃圾处理的长效机制。同时，他和帮扶队曾同海队长积极对接帮扶单位，申请解决了中庄社涉农道路0.6公里，彻底解决了中庄社基本农田生产安全和粮食运输不畅的问题；针对村内居住的大多数都是老人孩子的问题，6月份他和理发员一起将原村部内计生室打扫后，增加理发用的部分家具，设立了山李村“爱心理发屋”，建立山李村群众免费理发制度，每月1号、15号集中开展理发活动。截至目前，山李村“爱心理发屋”共为群众理发30多人次。又重新开放了群众文化活动室，架设网线，补齐部分缺失设备，组织村民利用农闲时间开展广场舞、自乐班、卡拉OK等娱乐活动；七月份，组织了“山李村第一届棋王争霸赛”活动，为期一天的活动中，共报名参赛16人，大家的参赛热情高涨，在下川口社建成新时代文明实践广场，既丰富群众业余生活，又方便村内开展各类文化活动。

产业，是农村发展的重中之重

在张宏伟开展“大走访、大调研”的过程中，村民反映最多的就是村集体大棚的种植问题，面对“村集体经济发展薄弱，无钱为群众办事”这个难点问题，他积极对接前任村书记，与白银市五丰农业开展责任有限公司签订了承包合同，种植各类蔬菜，既方便周围群众对新鲜蔬菜的供给，又解决了在家群众的务工难问题，蔬菜大棚的承包不但增加村集体经济收入，而且有力的破解了村集体经济带动发展薄弱的瓶颈，彻底破解了村集体无自身收入的难题。

图为山李村专职党支部书记张宏伟正在入户

“现在的山李村，穷人有穷人的奔头，富人有富人的向往，张书记这帮年轻人和老百姓打成一片，我们的日子过得有模有样了，村里现在不仅有地方挣钱，还有很多文娱活动，热闹的很，我老汉每次下棋比赛得奖，还有奖品呢......”蔡保成老人笑的眼睛眯成一条缝，端起村干部倒的茶，还要起身再找张书记唠几句体己话去呢。

“乡亲们的一颦一笑，是我奋斗的不竭动力”

支部强不强，全看“领头羊”；一个好支部，带动一村富。

“拿起锄头是农民，放下锄头是干部。”一直以来，村党组织书记在“身份”上处于“两头兼顾”状态，限制了他们在基层工作中能力的施展与精力的投入。2019年11月，甘肃省委组织部出台相关方案，明确公开选聘一批文化程度高、综合素质好、热爱农村工作的优秀大学毕业生，专职担任软弱涣散村和无合适党组织书记人选村的党组织书记，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供坚强有力的组织保证。

专职化村党组织书记是党在农村的专职党务工作者，就是要全脱产、全天候、全心全意为村工作、为民服务，做到思想专一、精力专注、工作专职。

山李村的张宏伟书记，正是这样一个生动的写照。

和山李村的张宏伟书记一样，赵映祺也是平川区这样一位专职村书记，与之不同的是地域环境，相同的是殚精竭虑为老百姓谋幸福的精神。

赵映祺所在的宝积镇黑水村，一个拥有2106口人的采煤塌陷区，耕地撂荒、产业匮乏、民心涣散，百姓矛盾常年累积，信访事件堆积成山，整个村子犹如一盘散沙，连续五年四次大选都未能选出一位村主任。

今年三月份，专职村书记赵映祺受命任职，抓党建、听民意、解民生、强设施、全机构、重产业，短短半年的时间里，从村容村貌到产业发展，从百姓状态到全村风貌，黑水村如凤凰涅槃，走出了一条红色振兴路。

“我们村的变化，是谁都看得见的，现在我们做任何事都有主心骨，老百姓心里踏实”，黑水村65岁的魏佳德给记者讲起村子的变化,打开了话匣子，他是黑水村建档立卡户，一家七口人，病号居多，曾经一度没有经济来源，有苦没地方说，艰难的日子，找不到活的希望。

整顿后的村党组织，点燃了魏佳德们“新”生活的希望之火。

家里病人每年几次看病都是相当大的花销，孩子要上学，新的村党支部成立后，一户户考察民情，急百姓之所急。魏佳德说，了解完情况村上就调整了他家的低保种类，这些费用很大程度上减轻了他的生活压力，还为他们协调免费安装了太阳能，添置了家具，联系医生，空闲时间村干部为老人家里打扫卫生，日子过得焕然一新。

对于老百姓而言，一粥一饭就是一个温暖的世界，黑水村党支部做到了。

黑水村位于平川区宝积镇北部，地处采煤坍陷区，三个村搬迁组成的村子，人口结构相对复杂，当时的宅基地都是抓阄确定的，耕地四分之三无法耕种，村民的收入仅靠务工，人员闲散较多且流动性大，造成社会治安问题较多和信访矛盾纠纷集中。加之全村产业发展思路不清楚，民主意识协商制度不完整，连续五年四次大选都没能成功选出一位村主任。

“我刚来的时候，村上一间办公室干完所有的工作，党群服务功能不全，百姓矛盾突出，改造村级阵地迫在眉睫”，黑水村专职党支部书记赵映祺三月份任职，曾经该村政治学习领会不深入，群众意见大、上访事件多，村级班子后备力量薄弱。新班子到任后成立了由村党支部书记为组长及两委成员组成的整顿小组，结合抓党建促决战决胜脱贫攻坚行动，派出走访小分队，认真组织开展“过筛子、补漏洞、化矛盾”及凝心聚力三个一活动，逐户走访，广泛听取意见，梳理问题清单。增加了便民服务中心，健全了“三议五会”工作方法，成立了民主协商议事厅和民主协商议事室，达到了民主协商和村民自治的目的。

赵映祺上任后还制定了“小微权力清单”，写清楚了老百姓要办的事所有流程，有章可循，节省了时间，提高了效率，让老百姓办事有迹可循。还制定了“实事月销制度”，村干部每人每月解决一件关乎百姓的民生大事。赵映祺说，截止目前入户走访达到100％，化解群众信访70多件，解决群众实际困难及需求100多件，这种具体的做法从真正意义上解决了很多问题，赢得了老百姓的信任，半年的时间里，他们基本上解决了以前所有的遗留问题，老百姓形成了有事就找村委会的习惯，处理百姓问题一天顾不上吃一顿饭都是常事，现在每天接到上百个老百姓电话，都是家长里短的邻里琐事，但是百姓愿意敞开心扉去真诚沟通了。

“这边老百姓一般吃饭比较早，有的村民离村委会远，吃完饭走过来刚好到中午下班时间，我们不能让乡亲们等着，所以他一件你一件，不知不觉就到晚上了，就像今天，到这会我还没吃饭呢”，下午快五点的黑水村村委会，赵映祺边接待来办事的村民边抽空介绍着村上的情况。

黑水村通过网格化管理，发放网格员联系卡，建立“党群志愿者服务队”、结合固定党日每月开展主题文化活动、人居环境整治等形式，改变村民对黑水村党组织的认识，消除了党群、干群之间的矛盾，提升村民的幸福感、安全感、获得感、满意度。制定黑水村人居环境整治方案，形成长期有效的保障机制。真正做到村庄人居环境干净、整洁，为村民创造宜居生活环境，截止目前垃圾清运16530吨、规整及修复院落112处、旧房拆除51户6120平方、绿化15处12亩。

百姓心中有杆秤，称的出奉献与索取。因此，今年七月份黑水村大选，成功选举赵映祺为村主任，结束了黑水村五年没有村主任的历史，也是乡亲们对专职村书记赵映祺工作的极大认可。

黑水村的变化，不仅是实际矛盾和问题的落实，更有产业和村容村貌的巨大改变，整体上绘就了一幅软弱涣散村涅槃的美丽长卷。

通过不懈努力，黑水村以“党建+X”共建模式，走出一条适合黑水村发展的特色之路，打造了“千亩文冠果种植基地+千亩梭梭树种植基地”和“万亩煤炭储运基地”。经过一系列行之有效的措施，黑水村党支部抓班子、强队伍，切实加强自身建设,完善了各项制度，加强督查考核，工作热情和积极性明显增强，精神面貌明显改观，战斗力明显增强，班子全体成员干劲足、动力强，各项工作有序开展。

“因为地域的特殊性，我来后集思广益，抱着一定要为黑水村父老乡亲找出一条生存新路子的决心，针对具体村情村况，最后终于确定了甘肃省煤炭储运中心”，提及黑水村的产业，赵映祺的眼神里欣喜夹杂着凝重，这个煤炭储运中心是新班子上任的一个重要产业规划，占地6000多亩，是一个全国煤炭储运中心，现在正在为火车站点选址，顺利运营的话可以解决黑水村的百年生活大计。

所有的今非昔比，都是一批人辛勤付出的成果。如今的黑水村，漂亮的文化墙在金秋的阳光下熠熠生辉，干净整洁的村道散发着文明的气息，笑意盈盈的父老乡亲就是一幅脱贫致富的精美画卷。

“如今，村民们有事都来找我商量，矛盾少了，生活的热情倒是增加了，看着他们每次来村委会，然后满意的离开，还时不时关心我们饭吃了没有，我的心里是温暖的，再累也值了，乡亲们的一颦一笑，就是我奋斗的不竭动力”，赵映祺望着村委会院子里来来往往办事的老百姓，更加肯定了自己的付出。

专职村书记这个角色，在平川区如同张宏伟、赵映祺，或者更甚......

近年来，平川区坚持能力选人、因村则人的选人用人原则，明确专职书记以宣传党的方针政策、加强基层组织建设、推动乡村振兴、为民办事服务、提升治理水平主要职责任务。建立健全“一对一”帮带制度，组织乡镇党委书记、包村领导与新上任的专职书记签订帮带责任书，多指导、多督促，帮助专职书记尽快介入工作。扎实开展学习培训工作，一方面组织9名专职书记分4批参加省、市开展的专职书记培训班，和全省、全市的专职书记进行面对面学习交流，帮助他们开阔视野，共同提升。另一方面，举办专职书记培训班，帮助他们弥补理论上的不足、提升能力上的短板。建立区委组织部负责监督，乡镇党委负责管理的监管机制，定期对专职书记在岗在位、履职尽责及群众满意度进行抽查，有效防止“甩手掌柜”的现象发生。目前，9名专职书记作用发挥良好，已全部实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，建立落实专职化党组织书记岗位补贴定额保障制度，为选派到村任职的专职化党组织书记每人每年发放岗位补贴1万元以上，帮助他们扎根农村，建功立业。（韩敏 王生涛）