日前，国务院办公厅发布《“十四五”冷链物流发展规划》（以下简称《规划》），加强顶层设计和工作指导，推动冷链物流高质量发展。《规划》聚焦“6+1”重点品类，即肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品等主要生鲜食品以及疫苗等医药产品，分类优化冷链服务流程与规范，要健全“从农田到餐桌、从枝头到舌尖”的生鲜农产品质量安全体系，提高医药产品物流全过程品质管控能力，支撑实施食品安全战略和建设健康中国战略。
国家发展改革委经济贸易司副司长张江波在13日举行的新闻发布会上说，《规划》是我国冷链物流领域第一份五年规划，首次从构建新发展格局的战略层面，对建设现代冷链物流体系作出全方位、系统性部署，提出一系列务实、可操作、可落地的具体举措，具有重要意义。
《规划》明确，要完善医药产品冷链物流设施网络，鼓励医药流通企业、药品现代物流企业建设医药物流中心，完善医药冷库网络化布局及配套冷链设施设备功能，提升医药产品冷链全程无缝衔接的信息化管理水平；推动医药流通企业按要求配备冷藏冷冻设施设备，支持疾控中心、医院、乡镇卫生院等医疗网点提高医药产品冷链物流和使用环节的质量保障水平；提升医药产品冷链物流应急保障水平，将医药产品冷链物流纳入国家应急物资保障平台，整合行业医药冷库、车辆、标准化载器具等资源，健全应急联动服务及统一调度机制，提高医药产品冷链应急保障能力；完善全国统一的医药产品冷链物流特别管理机制，保障紧急状态下疫苗及其他医药产品冷链运输畅通和物流过程质量安全。
《规划》强调，要筑牢疫情外防输入防线，做到闭环管理；建立健全进口冻品集中监管制度，健全进口冷链食品检验检疫制度，加强检验检疫结果、货物来源去向等关键数据共享，做到批批检测、件件消杀，全程可追溯、全链条监管，堵住疫情防控漏洞。《规划》还提出，要完善应急检验检测检疫预案，实行闭环式疫情防控管理，优化检验检测检疫站点布局，提高装备配备水平，增强冷链检验检测检疫能力。
根据《规划》，到2025年，初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，基本建成符合我国国情和产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系，调节农产品跨季节供需、支撑冷链产品跨区域流通的能力和效率显著提高，对国民经济和社会发展的支撑保障作用显著增强。
农业农村部市场与信息化司副司长宋丹阳表示，下一步将加快补齐“最先一公里”冷链物流短板，优化产地冷藏保鲜设施建设，建立产地冷链物流服务体系，健全要素支撑保障体系。
冷链物流连接田间地头、百姓餐桌，守护着人民群众“舌尖上的安全”和生命安全，是重要的民生领域。交通运输部综合规划司副司长、一级巡视员张大为提到，下一步将完善冷链物流基础设施网络，推动冷链运输技术装备升级，创新冷链运输服务模式，健全冷链运输法规制度和标准。同时强化进口冷链食品物流重点环节和重要人员疫情防控要求。
