济源稳步推进国土空间总体规划（2020-2035）编制工作，自2020年5月启动以来，先后完成了生态保护红线划定工作、永久基本农田保护红线试划、城镇开发边界试划等成果，编制工作基本完成济源还结合作为全国唯一的全域产城融合示范区的重大机遇，在以“市镇合一”模式编制一本全域规划、建立一套平台系统、形成一体共管制度方面进行了积极的创新探索。
（图片由济源产城融合示范区管委会授权发布）
济源产城融合示范区管理委员会为河南省人民政府派出机构，与济源市政府实行“一个机构两块牌子”。近年来，河南济源经济社会发展态势迅猛，多项指标均位列全省前茅，是全省为数不多的多年连续人口净流入城市和财政净贡献城市。但济源良好的发展势头，却面临着较多的资源和空间障碍。济源自身受区位地理自然条件限制，79.37%市域面积为山区丘陵地带，人均耕地面积0.65亩/人远低于河南平均水平1.27亩/人。城市主要发展方向与耕地保护现状存在突出矛盾。
国土空间总体规划编制工作事关经济社会发展大局，是未来国土空间可持续发展的指南和蓝图。济源国土空间总体规划（2020-2035）编制工作自2020年5月启动以来，济源产城融合示范区自然资源和规划局贯彻规划新理念、构建发展新格局，明确“四大理念”，推进国土空间总体规划“市镇合一”同步编制，促进产城融合核心区、南太行生态保护区、特色农业发展区、沿黄生态文化区四大功能区的形成与管理，创新市、功能区、镇三级管理架构，实现“产城融合”“城乡融合”“洛济融合”三融合和“生态统筹”“农业统筹”“城镇统筹”三统筹的“全域发展治理济源模式”。
（图片由济源产城融合示范区管委会授权发布）
职住平衡理念：在产城融合核心区范围内，打造11个10分钟、15分钟、20分钟职住有效耦合圈。在就业活动区周边，构筑以居住功能为主的、多功能协调发展的综合居住环带，实现产业就业人口与城镇转移劳动力的相对平衡。
镇景共建理念：构建王屋镇-王屋山景区、邵原镇-小沟背景区、下冶镇-黄河三峡景区、大峪镇-小浪底景区、坡头镇-西霞湖景区、思礼镇-九里沟景区、五龙口镇-五龙口景区等的镇景融合模式，以镇景共建、功能互补为抓手，提升景区的集聚吸引力和镇区的服务承载力，盘活镇域空间，打造高品质的旅游目的地。
景村共生理念：通过对七大景区周边村庄的文化内涵挖掘、民俗风情塑造等，整合乡村旅游资源，延伸旅游产业链，构建环景区乡村旅游圈，实现景区的延伸开发和乡村的融景发展，打造综合性旅游区，推动乡村旅游发展。
三产联动理念：立足全国休闲农业与乡村旅游示范点、中国美丽休闲乡村、特色小镇、一村一品建设，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，引导特色乡村三产联动，打造全省农旅深度融合示范样板，建设高水平的全域旅游腹地。
在下一步的国土空间规划编制工作中，济源将进一步结合本市实际和发展需要，高标准科学编制好国土空间规划，为全面建设美丽济源奠定坚实基础，用创新引领助力济源高质量发展。（崔峰 孙璐）
