风雨洗征程,回眸满堂春。稳健的发展、有力的改革、伟大的事业,都在激流勇进、迎难而上、继往开来中向前推进。五年风雨兼程,一路攻坚拔寨、勇毅前行!五年砥砺奋进,一路披荆斩棘、凯歌嘹亮!五年秣马厉兵,一路乘风破浪,追赶超越再出发!

奋进新时代,筑梦新征程!2021年9月26到28日,中国共产党合阳县第十八次代表大会胜利召开。邓宽社同志代表中国共产党合阳县第十七届委员会作工作报告,为全县擘画新发展目标:认真落实“十四五”规划纲要,解放思想,改革创新,再接再厉,加快建设黄河流域高质量发展示范区、基层改革试验地、社会治理样板县,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,打造合阳高质量发展新高地。在新思想、新目标、新蓝图的指引下,合阳全县上下将以更大的决心、更强的动力、更实的举措,谱写高质量发展恢宏篇章!

合阳新一届领导班子擘画出的建设“一区一地一县”新蓝图,这是深入回答时代之问,深入推进发展之举,深入回应各级之盼,深入指导未来之擎,这是一场透着智慧与勇气的探路,是一次满载希冀与梦想的启航。   

回眸“来时路”奋斗音符写满成绩单

五年时光荏苒,演绎沧海桑田;五年春华秋实,谱写最美华章。五年来,全县上下心齐劲足攻难关,团结务实促发展,圆满完成各项目标任务,取得了全面建成小康社会的历史性成就,开创了合阳高质量发展的新局面,向党和人民交出了一份满意的答卷。

“从报告中我们听出了骄傲和自豪,无论是经济发展数字,办好民生实事,还是一个个国家号、省字号荣誉的取得,这些成绩都是我们全县领导干部一件一件实实在在干出来的,听到这些成绩,热血沸腾,曾经一起并肩奋斗的经历都历历在目”。报告在代表中引起强烈反响,引发热烈讨论,大家纷纷表示,报告对过去五年工作评价实,定位准,倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。

大家一致认为,过去的五年,是县域经济蓬勃发展、发展质量不断提升的五年,是矢志不移追赶超越、创先创优成果丰硕的五年,是政治局面持续向好、全县上下空前团结的五年,是民生保障力度加大、群众福祉不断增进的五年。

这五年,坚持尽锐出战,攻克深度贫困,打赢了脱贫攻坚的“合阳之战”。26966户97182名贫困群众全部脱贫,104个贫困村全部出列,高质量实现整县脱贫摘帽。安全饮水、安全住房、文化广场、通村道路、标准化卫生室、动力电实现全覆盖。村村建园、“三团一队”等成为典范,易地扶贫搬迁受到国家表彰,先后4次荣获陕西省脱贫攻坚成效考核优秀县,和家庄镇和李县平同志分别被评为全国脱贫攻坚先进集体和个人。

这五年,坚持项目为王,积聚发展动能,走出了转型升级的“合阳之路”。累计实施重点项目365个,完成投资576亿元,招商引资到位资金213亿元,分别较2015年增长36%和71%,县煤炭设计产能达到615万吨,新能源装机总容量突破500兆瓦,经开区成功跻身省级园区。

这五年,坚持生态优先,统筹城乡发展,开创了美丽宜居的“合阳之治”。全县空气优良天数创历史新高,县城建成区面积达到16.79平方公里,常住人口达到17万,城镇化率达到48%。全市首家“枫桥式公安派出所”花落合阳,“雪亮工程”走在全省前列。新时代文明实践体系覆盖县镇村,平安创建实现省级“八连冠”、斩获“平安杯”。

这五年,坚持深化改革,着眼协同高效,实现了探索创新的“合阳之变”。共实施重大改革549项,形成制度性成果286个。合阳先后被确定为全国农村集体产权制度改革试点县、全国乡村建设评价试点县、国家水系连通及水美乡村建设试点县、全省县域经济发展和县城建设试点县、全省系统集成深化农村改革试点县、全省农村住房建设试点县。农村“小微权力”清单被国务院督查组作为典型案例在全国推广。

这五年,坚持人民至上,增进民生福祉,缔造了共享成果的“合阳之福”。累计投入民生资金133.5亿元,第二高中、第四初中、凤凰路小学、少年宫和9所幼儿园先后建成,第二人民医院即将投用,县体育馆、体育场、游泳馆和夕阳红体育场相继建成,融媒体中心、文化产业大厦、图书馆、文化馆和妇女儿童中心投入运营,108国道城区段二改一、沿黄公路、206省道、合铜高速和342国道等重大交通项目相继实施,渭北高效节水灌溉工程注水运行,圆了几代合阳人引黄入城的夙愿;荣获全国村庄清洁行动先进县、全省农村人居环境整治示范县;疫情防控持续实现零输入、零感染、零病例,有效维护了群众身体健康和生命安全。

这五年,坚持党要管党,筑牢忠诚根基,铸就了团结实干的“合阳之魂”。“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育、政法队伍教育整顿扎实有效,庆祝建党100周年系列活动丰富多彩,软弱涣散党组织整顿全面完成,县镇村换届有序推进,巡察工作全覆盖,“四风”问题得到有效遏制,形成了风清气正、共谋发展的良好政治生态。

“总结这几年,合阳之所以取得这么好的成绩,是因为合阳政治生态好,这是合阳的金字招牌。全县上下一心、精诚团结、聚力干事形成的无坚不摧、所向披靡的战斗力,推动了一项项重要工作取得明显成效、一个个重大项目落地建成、一件件重点改革突破进展,形成了全县经济又好又快发展的好局面”党代表们发出由衷的赞叹。

踏上“赶考路”续写高质量发展新篇章

立足新起点、新阶段、新征程,未来五年要“建设什么样的合阳”“怎么样建设合阳”?带着光荣与梦想,面对机遇与挑战,肩负责任与期待,合阳县委、县政府擎天架海,步履铿锵。

报告中提出的“一区一地一县”思路,为合阳未来描绘了宏伟蓝图,指明了前行方向,既是一张线路图,也是一份宣言书,是统筹推进合阳经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的战略目标,是走好新时代赶考之路的行动纲领。

代表们一致认为,在对县域的决策和部署上,“一区一地一县”的战略布局大思路、大手笔、大格局,大处落笔,大开大合;在报告的推动和落实上,小处发力,做实做细做深,做必有成。

“四区一合阳”支撑建设黄河流域高质量发展示范区。合阳县将立足新发展阶段,以厚植生态优势为主攻方向,以培育发展动能为主要任务,以促进共同富裕为重要使命,推进生态和经济协调发展,加快融入新发展格局。加大生态环境保护,建设黄河生态核心区;持续推进工业倍增,建设新型工业聚集区;巩固脱贫攻坚成果,建设乡村振兴先行区;加快文旅融合发展,建设全域旅游示范区;着力保障改善民生,建设美好幸福新合阳。

“五个试验地”支撑建设黄河流域基层改革试验地。合阳县将增强改革定力,保持改革韧劲,推动基层各项改革取得重大突破,打造系统集成深化农村改革试验地,打造深化提升政务服务改革试验地,打造内陆脱贫地区扩大开放试验地,打造基层素质教育改革试验地,打造基层医疗卫生改革试验地,为省市树标杆,为全国创经验。

“六个治理样板”支撑建设黄河流域社会治理样板县。合阳县将坚持政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”,建设更高水平的平安合阳、法治合阳。打造城市精细化管理样板;打造农村“小微权力”清单样板;打造全域网格化管理样板;打造“一核四会”乡村治理样板;打造新时代文明实践样板;打造社会稳定和谐平安样板。

代表们纷纷表示,“一区一地一县”建设,是对“六区建设”的延续和深化,符合县域特点、符合时代特征、符合工作实际、契合群众期盼,梳理出了合阳的优势特点,找准了高质量发展的突破点,使广大干部群众知道未来五年干什么、怎么干。这个目标已成为大家共识、共动、共同的意志,合阳一定会向着目标阔步迈进。

展望“未来路”落实创新干为先

良工在手,贵在速发。抓落实是工作作风,更是一种能力和水平。实现高点定位、争先进位的目标,要的就是争试点、拿示范、创一流、当第一的干劲。贯彻党代会精神,合阳各界以开局即决战,起步即冲刺的精气神做到弓满弦,剑出销,整装待发!

报告中“五个必须”的经验做法,成形于实践,来自于实干,认真贯彻党代会的精神,就是要把这“五个必须”坚持好、贯彻好、落实好。必须把政治引领作为阔步向前的坚强保障,思想上对标党的要求,工作上执行党的决定,行动上捍卫党的权威,确保合阳各项事业始终沿着正确的政治方向不断前进。必须把团结奋斗作为成就事业的坚实基础,全县上下一条心、一股劲、一起拼,凝聚发展合力,战胜前进道路上的一切风险挑战。必须把追赶超越作为勇立潮头的坚定追求,抬升工作标杆,时刻瞄准一流,争当排头兵,勇做领跑者,在逆境中前行、在发展中超越、在竞争中领先。必须把务实苦干作为发展进步的坚韧作风,坚持干字当先、实字立身,苦干实干拼命干,巧干会干善于干,把难事办成、大事办稳、实事办好。必须把一心为民作为永葆初心的坚守情怀,时刻相信群众、依靠群众、为了群众、服务群众,真正把工作做到群众心坎上,赢得群众的信任和支持。

“星光不负赶路人。一切美好的蓝图都是一招一式干出来的,合阳将以抓铁有痕、踏石留印的力度,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,咬定青山不放松,真正让报告任务在合阳大地落地生根。”赵超同志说。

代表团在讨论中表态,一定要把会议提出的目标任务作为当前的首要任务,作为长期坚持的重点任务。紧扣高质量发展、紧扣基层改革、紧扣社会治理、紧扣党的建设,认真谋划,逐级分解,狠抓落实,真正把党代会的思路举措变成工作、变成行动、变成现实。

代表们纷纷表示,要深入学习党代会报告,深刻把握未来五年战略机遇、奋斗目标和重点任务,切实把大会的新精神、新目标、新任务领会好、带回去。切实扛起建设“一区一地一县”的时代使命,瞄准一流目标,奋力抢先争先,当先锋、打头阵、做表率,以善始善终、善做善成的实际成效创造新的业绩,以新的政治自觉、新的精神面貌、新的干劲热情,奋力谱写新时代高质量发展新篇章。

就贯彻落实报告精神,县上将报告确定的目标任务分解到年度,细化到部门。同步制定各项支持政策和配套措施,建立相应督查考核机制,推动任务落实。

征程万里风正劲,重任千钧再出发!合阳县广大干部群众以市委主题活动为统揽,坚定扛起历史使命和责任,抓小抓细抓早抓狠,认真干努力干拼命干,同心同德、同向同行,只争朝夕、奋辑笃行,把大会绘就的宏伟蓝图变成美好现实,奏响新时代合阳高质量发展的雄浑交响乐章!(王冬梅 张小彦)