山高路远,酷暑寒冬,他为了山李村发展殚精竭虑;下村入户,心系百姓,他为老百姓的生活苦思冥想;花开花落,汗水泪水,他用实际行动谱写了一曲帮扶的赞歌;他,就是平川区复兴乡山李村驻村帮扶队总队长曾同海。

2015年,曾同海从白银市平川区发改局到复兴乡山李村担任驻村工作队队长,2018年兼任山李村党支部第一书记,2018年7月至2019年4月担任复兴乡驻村工作队总队长,2019年5月开始再次担任山李村工作队队长第一书记兼工作队队长。自精准扶贫工作开展以来,他始终恪守着“奉献不言吃苦,担当不忘初心”奉献信念。五年如一日,坚守初心使命,心思群众百姓,带领党员群众越过了一道又一道坎,按期完成了整村脱贫任务,走出了一条富民强村的文明之路。

图为复兴乡山李村驻村帮扶队总队长曾同海正在入户

坚定理想信念  助力脱贫攻坚

曾同海认真学习贯彻党的十九大精神,严格遵守各项规章制度和工作纪律,同工作队成员和乡村干部一起进村入户982户,了解到困难群众的所需所盼共6大类、412个具体问题,都逐一分析,帮助解决,协调对接落实村、户帮扶措施。贫困群众生产生活水平明显提高,乡村面貌明显改善。

截止目前,共入户768次,宣讲党的政策方针及精准扶贫政策等,发放各类宣传册757份,教育引导群众转变思想观念、提高群众政策知晓率,激发内生动力。如山李村贫困户刘文学在脱贫时,害怕脱贫脱了政策,心里有顾虑,我就多次和他沟通,讲明脱贫不脱政策,最终刘文学签字认可,并对工作队的工作表示满意。易地搬迁户李东升不愿意拆除旧房,就给他耐心讲解有关易地搬迁户政策,一户一宅,占补平衡,搬迁可以不迁户口,土地政策不变等政策规定,最终打消了他的顾虑,积极配合开展工作。

协调对接帮扶工作有序推进

一是宣传政策、制定“一户一策”找准脱贫致富的路径,认真分析致贫原因,开展一对一、点对点的结对帮扶,落实帮扶措施,积极更新数据信息,完善各类台账资料,对已脱贫户积极开展“回头看”工作,确保脱了贫,不返贫;二是对未脱贫户开展监测活动,采取切实可行帮扶措施,确保按期脱贫,做好大数据系统维护,信息等报送工作,完成“3+3”清零攻坚工作,认真开展各类大排查活动,为群众排忧解难,慰问贫困户45户,做群众贴心人;三是工作队成员和村两委负责人平时在一起积极帮助贫困户建房干活9次、帮助特困户干农活5次,协助办理慢病证4个,残疾证1个,大力提倡婚、丧简办;四是倡导文明新风,引导村民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,树立科学的思想观念,掌握发家致富的本领,组织开展劳动技能培训,提高务工技能,增加劳务收入;五是开展四净两规范,定期进行环境卫生治理,积极推进精准扶贫贷款回收、安全生产,综治维稳,防洪减灾,落实合作医疗、养老保险政策以及各类惠农补贴等工作。六是联系帮扶单位,支持山李村帮扶资金3.5万元,支持办公用品电脑3台等。七是帮办实事,如介绍39人次到长征务工;协助任孝忠孙子看病,报销大病救助;为贫困户协调慰问品、向贫困户捐款捐物共2万余元。联系有关帮扶企业,积极对接开展帮扶,如联系庆祥彩钢有限公司,为山李村捐建了一间100多平方米的村民文化活动室,并安装了影像设备和秦腔娱乐、以及灯光等设施,极大的丰富了群众娱乐需求。

更新数据信息,完善台账资料。根据贫困户信息系统要求,需要不定期完善数据信息,这就要求每天及时掌握贫困户的人口变化、致贫原因、学生情况、就医情况等,保证系统信息数据和贫困户信息数据同步,一户一策也要同步更新。虽然山李村各社相距较远,我依然骑摩托往返于5个社之间,对工作队各类台账、扶贫知识、政策落实等开展指导,使山李村的精准扶贫工作有了很大提升。履行第一书记和山李村工作队长职责,做好参谋助手,定期督查指导,山李村贫困发生率已从2014年的55%降至2019年的1.8%,目前剩余5户17人兜底保障户年底按期稳定脱贫。对已脱贫户积极开展‘回头看’工作、确保脱了贫,不返贫。对未脱贫户开展监测活动,采取切实可行帮扶措施,确保按期脱贫。

完善基础设施培育主导产业

任山李驻村工作队长期间,积极和村书记到各单位争取协调项目支持,协调解决通社道路6公里,落实山李村道路衬砌1公里47万元;硬化道路1公里63万元;在下川口社建成一个新广场15万元,并打造成新时代文明广场;累计机修梯田3200亩;协调帮扶企业建设100平方米群众文化活动一间;在山李村投资44万元,投资60万元完成维修涝池。完成了全膜双垄沟播种植玉米0.21万亩,引进新品种马铃薯0.15万亩,达到了改良品种,提质增效的预期效果。新建蔬菜大棚22个,先后投资40万元在蔬菜大棚处修建400立方米的蓄水池2座,投资20万元完成蔬菜大棚滴灌工程,种植韭菜等,既方便群众吃菜又解决了部分山李村村民就业、脱贫致富。同时蔬菜大棚的发展增加村集体经济收入,有力的破解了村集体经济带动发展薄弱的瓶颈。

根据今年扶贫产业政策,我们积极入户引导村民发展特色富民产业。依托合作社建成山李村脱贫产业园,吸纳635人入园发展,其中贫困户397人,入园率达到了100%。发展养羊户16户,规模养猪户5户等。完成全膜双垄沟播种植玉米1100亩。引进新品种马铃薯1200亩,达到了改良品种,提质增效的预期效果,种植各类小杂粮种植约1000亩。

为群众排忧解难做群众贴心人

针对下川口社贫困户张玉香干农活时,摔成重伤,花费较大,以及其女儿侯增环考上大学、儿子侯增权上大学困难等事情,工作队积极衔接各帮扶单位以及干部捐款4000多元,求助平川在线爱心筹3万余元,及时解决了侯增环、侯增权上大学和贫困户张玉香看病等困难。平时和工作队成员一起积极帮助贫困户建房干活、帮助特困户干农活,协助办理慢病证,残疾证,协调帮助外出务工人员务工,帮助解决任孝忠孙子脑膜炎看病困难问题,积极化解农民邻里矛盾,动员协调解决全村安装卫生厕所77个,通过积极开展春节前送对联、协调帮扶干部入户慰问,平时工作队积极帮助贫困户建房、干干农活,帮助贫困户讨要拖欠工资、办实事等,既拉近了干群关系,又为脱贫和乡村振兴工作打下群众基础。

曾同海抓山李村党支部建设,结合党支部建设标准化,不断创新支部抓党建促脱贫模式,重点解决村级集体经济发展和壮大农民经济收入的问题,2019年山李村村集体经济已突破5万元,2020年达到6.5万元。紧盯“两不愁三保障”,积极推动“两园两节点产业脱贫行动,制定“一户一策”,围绕产业发展,以“两园”建设为平台,培育创建富民合作社,不断壮大马铃薯、地膜玉米、小杂粮等农业品牌建设和农业发展新动能,加快形成产业发展新格局。深入开展党建引领奔小康行动,以党群创业互助会为带动,以“两园”建设为载体,按照“支部+基地+合作社+贫困户”的方式,以结对帮扶、村企共建等形式,发展特色种植、规模养殖,带领群众共同致富。积极和金融机构对接,推动落实“种养保险+扶贫保险”的风险防控机制,最大限度解决农户的后顾之忧。充分引导党员群众在脱贫工作中的发挥先锋模范作用。如杨如林通过养猪、张光辉通过养羊,刘登义通过家庭农场、刘青龙夫妇通过城区务工,魏义广发展电商等带领部分群众走上脱贫致富。

开展四抓两整治整治涣散党组织

聚焦“四抓”措施,落实党建责任。抓基层党组织带头人队伍。山李村党支部于2020年7月完成村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作责任制,同时按照村党组织书记1:2、其他村两委成员1:1的比例,充实完善村级后备干部队伍,有效破解了村“两委”班子选人难问题。村党组织书记充分利用“线上+线下”培训,不断提升工作能力。抓党组织阵地建设。完成“山李村党群服务中心”标识设置工作,实现了支部工作有场所、党员活动有阵地、群众办事有窗口。抓基层党组织党内政治生活。村党支部组织党员用好用活学习强国、“甘肃党建”APP等信息化平台,推动党员在线学习、支部活动在线组织、上级组织在线管理。严格落实“三会一课”等组织生活制度,真正把党员聚起来、党内政治生活严起来。抓基础保障。规范经费的使用管理,执行村级财务公示公开制度。完成党支部建设标准化建设自查工作,扎实推进党建工作质量提升。紧盯两项整治,解决关键问题。大力整治“村霸”和党员信教问题。着力强化农民党员教育管理。常态化推进扫黑除恶专项斗争,做好党员信教及“村霸”摸排工作,并将党员信教问题纳入“三会一课”教育和主题党日内容,严明党员不得信教、参加宗教活动的纪律要求,截止目前开展相关主题党日8次、党员大会3次、支部书记讲党课2次。村党组织书记分别与本村40名党员采取电话、微信、面对面等方式完成党员不信教谈心谈话。持续深化农村党员理想信念教育,强化对党员的管理,充分发挥党组织思想引领作用。

整治涣散党组织。制定了治理涣散党组织整顿方案,提出了切实可行的整顿措施。一是深入开展自查自纠工作。按照整顿实施方案要求,通过切实深入征求意见、个人访谈、召开民主生活会等开展摸底调查工作。调研、走访,查摆问题,梳理出意见、建议5条,针对存在的问题,全面准确提出整顿目标。一是抓民主管理,完善农村干部岗位责任制,建立“四议两公开”工作决策机制,完善党务公开和村务公开。二是加大村居干部走访覆盖面,摸清四是扎实开展美化村容村貌。三是加强领导,第一书记、组织书记亲自抓,每月召开一次工作推进会,推动转化。四是确保整改取得明显成效。一是通过扎实开展“两学一做”学习教育,强化农村基层党组管理。二是通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式,从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求党员干部和群众的意见建议。三是以解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现,对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题,上下联动,综合协调进行整改;四是确保整顿措施落实到位。进行了集中培训、学习,通过学习使大家领会了文件精神,明确了整顿目标。使广大党员进一步提高了认识,并积极投入到集中整顿工作中来,为集中整顿工作及党员先进性教育做好了充分的思想工作准备。

“一名党员就是一面旗帜”。曾同海始终一以贯之践行新发展理念,一往情深坚守为民造福情怀,用信仰坚守初心,用行动诠释使命,用行动践行着共产党员的初心和使命。(韩敏 王生涛)