1月13日上午,中国人民政治协商会议第九届济南市历城区委员会第四次会议在历城文体中心开幕。来自全区各条战线的政协委员肩负全区各界人士的重托,以饱满的政治热情,围绕全区“117”工作思路,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,群策群力谋发展,不忘初心谱新篇,共谋加快历城发展的良策。

区政协主席寇少杰,副主席张福胜、贺光幸、宫玉玲、王钢城、时连勇、吕大海和秘书长出席会议并在主席台前排就座。

区领导吕涛、曹殿军、孙德顺、潘广臣、阴波、边祥为出席会议并在主席台就座。

区政协九届四次会议应出席委员299人,实到287人,符合规定人数。

上午9时,张福胜宣布大会开幕,全体起立,齐唱中华人民共和国国歌。

大会首先审议通过了区政协九届四次会议议程。

寇少杰代表政协第九届济南市历城区委员会常务委员会,做工作报告。他说,2019年,是人民政协史上具有里程碑意义的一年。过去一年,在中共历城区委的坚强领导下,全区上下聚力高质量发展,担当实干、奋力攻坚,跑出动能转换加速度,蝉联五个全国百强区,彰显出齐鲁首邑的发展活力与魅力。一年来,区政协常委会锚定初心使命,聚焦中心工作,充分协商,深入议政,强化监督,政协“1631”体系不断向纵深推进,在争当全市走在前列排头兵的生动实践中,展现了人民政协的时代风采。

寇少杰说,一是讲政治、明方向,履职根基全面夯实。二是集众智、增共识,协商平台日臻完善。专门协商机构,是新时代赋予政协职能定位的新内涵。常委会准确把握这一定位,不断丰富形式,增加密度,推动多种协商方式深度融合,形成了宽领域、多层次协商体系。三是助发展、促落实,民主监督不断深化。一年来,常委会立足职能优势,聚焦全区重点工作,创新形式,积极跟进,推动政协监督走进基层、走向一线。四是筑同心、聚合力,政协活力持续释放。去年,是新中国成立70周年和人民政协成立70周年。常委会抓住这一契机,充分发挥统战作用,精心开展主题活动,引导各界委员凝心聚力,共襄改革发展。五是强素质、树形象,自身建设显著增强。根据中央和省市区委统一部署,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,着力加强政协自身建设。党组成员率先垂范,带头抓学习、讲党课,对照党章党规找差距、明方向,深入基层搞调研、抓落实。

寇少杰,2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。政协工作的总体要求是:深入贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,紧紧围绕市委“1+495”工作体系,紧扣区委“1+357”工作思路,深化政协“1631”重点工作,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平,为打造“齐鲁首邑·实力历城”贡献力量。

“1631”重点工作:“1”是以加强政协党的建设为引领,全面贯彻落实中央政协工作会议精神;“6”是聚焦高质量发展和“四个中心”建设,围绕动能转换、城市管理、生态保护、社会治理、乡村振兴、民生改善六个方面,精选课题,建言资政;“3”是发挥专门协商机构作用,优化双月协商、商量在历城、专项监督三大平台,发扬民主,凝聚共识;“1”是加强智慧政协建设,打造过硬政协队伍,推动政协工作提质增效。

一是以加强党的建设为统领,固守政协初心之本。各级政协组织和广大委员要切实强化理论学习,读原著、学原文、悟原理,深刻领会政协的地位作用、目标任务、职责使命,用以指导实践、推动工作。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要不折不扣落实区委决策,全力支持政府工作,协助开好政协工作会议,制定出台实施意见,围绕发挥专门协商机构作用、加强思想政治引领、健全政协工作制度、强化委员责任担当,制定具体措施,作出安排部署。要立足实际,以规范履职、完善制度、强化队伍为重点,着力解决基层政协工作中的实际问题,推动中央决策和省市区委部署落地见效。

二是以助力争当排头兵为目标,多建有用管用之言。各级政协组织要紧扣围绕中心、服务大局的履职原则,恪守双向发力的工作导向,瞄准抓重点、补短板、强弱项的关键问题,深入开展调研视察和协商监督活动。要聚焦动能转换,围绕打造产业集群、壮大先进制造业、做好“政策、载体、楼宇”平台、淘汰落后产能、推动双招双引、加快项目建设、壮大本土企业、编制“十四五”规划,发挥智库作用,潜心调研,重点攻关,进行决策前协商。要聚焦城市管理,选择城市品质提升、智慧城市建设、传统文化传承、实施“乡村记忆”工程等课题,深度调研,提出建议。要聚焦生态保护,围绕打好“蓝天、碧水、净土”保卫战、治霾治污治堵、绿化美化亮化,持续跟踪视察,开展专项监督,为守护历城的蓝天白云、青山绿水尽政协之力。要聚焦基层社会治理,就法治历城建设、社区治理、物业管理、基层协商、群众自治等工作,深入基层一线,搞好建言献策。要聚焦乡村振兴,针对美丽乡村建设、都市农业发展、村居环境改善,陈诤言、献良策。要聚焦民生改善,抓住居民养老、就业创业、基层医疗、脱贫攻坚、被征地农民保障,开展协商式监督,协助党委政府把民生工程办好。

三是以健全履职平台为抓手,践行协商监督之责。要聚焦政协主责主业,健全完善“双月协商”“商量在历城”“专项监督”履职平台,协同推进提案办理协商、界别协商、对口协商,保证协商频次,提升协商含金量,着力构建“3+X”立体化协商矩阵。要聚焦群众关切,扎实开展提案办理协商;发挥专委会和界别作用,与政府职能部门和基层群众之间,更加灵活、更为经常地开展对口协商、界别协商。要积极探索政协协商同社会治理相结合的新形式,拓展党派团体参与面,畅通党外知识分子、非公经济和新社会阶层人士的诉求表达渠道,为我区改革发展画出最大同心圆、汇聚强大正能量。

四是以智慧政协建设为依托,拓展网络委员之家。常委会要以开放创新的思维推进工作,积极适应“大数据”“云时代”的来临,搭建智慧平台,融入智能元素,加强队伍建设,推动政协工作不断提质增效。要充分运用新技术新载体,及时传达党和国家方针政策、区委区政府决策部署,在更大范围内凝聚共识;要敞开大门广纳群言,逐步实现提案、社情民意信息网上提交,实现全天候网络议政;要推动履职办公一体化,加强机关干部和委员履职管理,实时记录,信息共享,智能考核,进一步激发履职责任感和紧迫感,努力营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。要强化对街道政协工作的指导,协同开展调研,深化基层协商,进一步夯实基层政协工作。政协委员代表人民参与国是、履行职责,既是荣誉,更是责任。广大委员要自觉扛起政治责任,主动参加履职活动,切实提升四种能力,全面增强履职本领,以模范行动展现新时代政协委员的风采。

寇少杰最后说,站在新的历史方位,人民政协任重道远;担起新的使命任务,人民政协大有可为。让我们只争朝夕、不负韶华,努力开创我区政协事业新局面,在争当新时代全市走在前列排头兵的征程中再立新功!

宫玉玲在会上作政协九届济南市历城区委员会常务委员会提案工作报告。她说,区政协九届三次会议以来,广大政协委员及各参加单位在区委的坚强领导下,以中共十九届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全区中心工作和群众最关心的实际问题,以高度的政治责任感和历史使命感,通过提案履职尽责,共提交提案190件,经审查立案172件。其中,委员个人和联名提案162件,各民主党派、工商联、各界别集体提案10件。截止2019年9月底,所有提案均已按程序办理答复。承办单位采纳或部分采纳的提案111件,占办理总数的65%;列入计划逐步采纳的54件,占办理总数的31%;7件提案因条件限制或其他原因未能采纳,承办单位均认真作了说明。提案办理满意和基本满意率达到100%。这些提案聚焦历城发展中心任务,紧扣群众切身利益,着眼战略性前瞻性关键性问题,呈现出数量平稳、质量提升的总体特征,体现了各界委员的责任情怀与使命担当,为区委、区政府科学决策提供了重要参考,为促进全区经济社会发展、推进民主法治建设、改善民生和社会保障、维护社会和谐稳定等方面的发挥了积极作用。

出席大会并在主席台就座的领导同志还有:张庆国、任启民、李成刚、孟祥民、申世平、李春迎、桑逢德、王长元、王连平、张书才、李云爱、张宝贤、李金国、付修琍、闫立彬、高博、钟耀华、李忠林、刘建;区里的老领导孙继鑫、潘忠田、于正齐、谭传友、刘传勇、邓良和、冯邦尧;区政协往届副主席张淑珍、王志刚、王兆文、李庆奎。