今年以来,甘肃省白银市白银区人民路街道按照“预防为主、惩治结合”的原则,坚持问题导向,积极探索基层社会治理方式,创新实施“12345”(即“一宣、二抓、三修复、四结合、五到位”)社区戒毒社区康复工作模式,以服务促管理,以管理助康复,努力构建戒毒人员回归社会的“缓冲带”。

“一宣”:强化宣传教育,构筑拒害防线。以“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”为目标,以防范合成毒品危害为重点,以阵地宣传、入户宣传、集中宣传和媒体宣传四种宣传方式为抓手,全面宣传毒品的常识和危害以及预防措施,积极营造全民抵制毒品、参与禁毒的社会氛围,最大限度地减少毒品的危害。

“二抓:抓工作格局建设,抓工作制度建设。根据社会面吸毒人员的行为特征、处置状态、危害程度、现实表现、家庭及社会关系等情况,由派出所民警、社区网格员、卫生医务人员按照高、中、低风险综合评定出不同的风险类别,分别建立“红、橙、绿”三色“一人一档”管理档案,实行分类管控。充分利用综治网格平台的作用,以一级网格为中心,二级网格为平台,加强三级网格工作力量,形成以社区书记、主任,社区民警,三委班子,网格员为重点的跟踪帮教工作机制,严格落实月谈话、月探访制度,加强对吸毒人员的管理。

“三修复”:心理修复、家庭修复、社会关系修复。始终坚持“教育、挽救、感化”的方针,对吸毒人员开展心理修复、家庭修复、社会关系修复,帮助他们早日摆脱毒瘾重新开始新的生活。通过聘请专业心理咨询师进行不定期家访,为吸毒人员进行思想困惑疏通,帮助他们从心理上摆脱对毒品的依赖;积极协调帮扶资金,为他们申请临时救助、低保、廉租房、廉租房补贴、救助物资等,解决其后顾之忧;加大阿片类吸毒人员就业安置力度,积极动员戒毒康复人员参加各类技术培训班和招聘会,鼓励和支持就业创业,增加收入来源,帮助他们早日融入社会,实现自我价值。

“四结合:街道、社区、派出所、医疗卫生中心结合,进行点对点、面对面、心贴心的分类管控帮教。街道与社区结合,经常对辖区吸毒人员全面定期走访,面对面做好说服劝诫教育。街道、社区与派出所无缝结合,对重点吸毒人员进行点对点管控帮教;对出狱出所人员实行必送必接,严防后续衔接工作不紧凑出现脱管失控的现象。街道、社区与医疗机构重点结合,根据辖区吸毒人员个体情况,进行心贴心的服务,为其检查身体,开展特殊治疗,帮助劝导正常生活。

“五到位”:见面、谈话、采信息、签协议、做保证到位。针对新接收的社区戒毒康复人员,街道注重社会和亲属的力量,坚持以家庭为依托,以社区为平台,以自我教育为基础,做好见一次面、谈一次话、录一次信息、签一份协议、做一份保证的“五个一”日常工作,确保人员管理到位。

随着吸毒人员网格化服务管理的深入推进,社会力量的共同参与,街道将进一步借力社区戒毒(康复)中心的示范引领作用,不断完善毒品社区治理新模式,使每一位吸毒人员感到来自网格化服务管理的温暖,努力实现“帮扶一个对象,挽救一个家庭,和谐一个社区,平安整个社会”目标。(甘肃省白银市白银区人民路街道)