甘肃省白银市靖远县以中央扫黑除恶督导及省委巡视反馈问题整改落实为契机,研究制定4个方面10条措施,进一步加强基层党建工作。

抓标准、促后进,加强基层组织建设。牢固树立大抓基层、大抓落实的鲜明导向,按照“对标提质、梯次推进”的思路,开展先进支部“对标创优”、一般支部“对标提升”、后进支部“对标整顿”活动,不断提升党支部建设标准化质量。坚持“一个支部一个方案、一个问题一项措施”,深入剖析软弱涣散原因,严格落实县级党员领导干部联系包抓和挂账销号等制度,确保做到整顿一个、提升一个。深入开展党群创业互助活动,用活用好中央三部委专项资金,将扶贫互助协会退出资金全部注入村级党群创业互助会,深化实施“乡村自行衔接+龙头企业兜底”投资模式,探索实践产业带动型、资产盘活型、项目带动型、服务创收型、多元拓展型等发展路径,持续发展壮大村级集体经济。

抓选任、强管理,提高村级班子质量。坚持联审范围从广、政策把握从严、清退处理从快,坚持县乡两轮联审,做好村(社区)干部任职资格联审“回头看”及后续工作,坚决清退涉黑涉恶、有前科劣迹和不能胜任工作的村干部。建立村干部“凡进必审”机制,切实将不符合条件的人选“挡在门外”。结合联审清退空缺岗位补充,积极稳妥推进村(社区)书记、主任“一肩挑”工作,着力加强党在农村的全面领导。组织开展村(社区)“两委”换届选举“回头看”,以书记主任为重点逐村进行核查。围绕推选工作是否存在把关不严、程序不严、违规操作等问题,扎实开展县乡“两代表一委员”任职资格联审。制定落实《靖远县村(社区)“两委”成员任职资格负面清单》《靖远县村(社区)干部职务退出办法》等制度规定,精心组织村(社区)党组织书记轮训班,着力加强日常管理和教育培训。及时调整学历不高、素质不强、年龄偏大的后备干部,及时补充“新鲜血液”,形成结构合理、数量充足、质量优良的后备人才梯次化配备。

抓源头、严程序,规范发展党员工作。把政治标准放在首要位置,扎实稳妥推进发展党员工作“回头看”。建立发展党员全过程纪实制度,坚持“七一”“十一”集中发展机制,对照5个阶段25项程序,严把入口关、程序关、责任关,确保发展党员工作质量。认真落实发展党员指导性计划,注重从脱贫攻坚一线青年农民、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、致富带头人、专业合作组织负责人等先进分子中培养发展党员,进一步优化农村党员队伍。

抓学习、重实践,提升主题教育实效。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“党员活动日”长效机制为载体,统筹落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本组织生活制度,注重信息化手段推广运用,加强信仰宗教党员思想教育,切实教育引导广大党员守初心、担使命、找差距、抓落实,发挥先锋模范作用。(万永亮)