今年以来,甘肃省白银市靖远县深入践行新时代党的组织路线,树牢大抓基层、大抓支部的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为重点,以党支部标准化建设为抓手,全面加强各领域基层党建工作,持续推动全县基层党组织建设全面进步、全面过硬。

强化政治担当,压实基层党建工作责任。坚持示范带动,县委常委会先后8次研究基层党建工作,带动各基层党(工)委把党支部建设标准化工作纳入重要议事日程,与本单位重点工作同研究、同安排、同部署、同检查、同考核,推动党建责任落实落地。坚持“7+6”党支部标准化建设思路,树牢质量意识和标准意识,指导各基层党(工)委按照“学标、对标、达标、评标”要求,在排查摸底、对标定位基础上,准确划定争创“梯队”,错时开展先进支部“对标创优”、一般支部“对标提升”、后进支部“对标整顿”行动,全面提升各领域基层党建工作水平。突出示范引领,集中力量在农村、机关、国企、城市社区、事业单位、非公和社会组织六个领域打造“样板党支部”63个,带动其他党支部全面开展学标对表、争创达标工作。建立组工干部联系包抓党(工)委和“四查四问”督导考评机制,即定期自查问缺、随机抽查问实、季度巡查问效、年度考查问责,将平时考核、季度考评、年终考核相结合,及时发现并解决基层党建工作中存在的一些突出问题。

夯实基层基础,建强脱贫攻坚战斗堡垒。针对中央专项巡视、省委巡视、市委巡察反馈组织工作问题,开展“八个一”(一轮党课辅导、座谈交办、宣讲测试、业务督导、募捐帮扶、调研谈话、健康体检、励志报告)系列活动推动问题整改落实。建立村第一书记派驻长效工作机制,向非贫困村选派第一书记86名,实现全县176个行政村第一书记全覆盖。积极稳妥推进农村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作,全县9个村实现书记主任“一肩挑”。倒排确定45个软弱涣散党组织,坚持“一村一策”逐个整顿,严格落实领导干部联系包抓和挂账销号等制度,已完成整顿提升17个。制定《靖远县村(社区)“两委”成员任职资格负面清单》《靖远县村(社区)干部职务退出办法》,完成全县1829名村(社区)“两委”成员、监委会成员任职资格联审及“回头看”工作,对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教等问题的人员予以坚决清退。实行从机关干部中选派党建指导员机制,全面理顺行业单位党组织隶属关系,不断加强非公企业和社会组织“两个覆盖”建设。

创新活动形式,提升党员教育管理质量。深化“党员活动日”长效机制,把活动时间由每月第一周星期一改为每月第一周,有效提升了党内生活质量。坚持“党员活动日”提醒机制,在每月“党员活动日”前一周,结合阶段性工作,下发提醒单,督促各基层党支部统筹落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。大力推进党建信息化平台的推广运用,通过靖远党建智慧云平台开展思想政治和形势政策教育4场次,教育引导广大党员凝心聚力服务发展大局;充分运用“学习强国”“甘肃党建”等学习平台,提升党员理论水平。持续开展党员先锋指数星级分类争创活动,发挥广大党员在脱贫攻坚和经济发展中的先锋模范作用。联合甘肃农业职业技术学院对在职村干部开展全日制大专学历教育,提高村干部在脱贫攻坚和乡村振兴战略伟大实践中的工作能力和水平。全面开展发展党员“回头看”工作,由县委组织部会同各基层党(工)委,对2016年以来新发展的党员档案全面审核,对存在问题的视情况作出清退、不予承认、整改等处理。严把党员入口关,启动实施靖远县发展党员全过程管理台账制度,高质量发展党员180名。

强化基础保障,着力激发干事创业活力。制定《靖远县坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济实施方案》,利用中央及省市县补助资金对12个行政村集体经济项目进行重点扶持;整合党群创业互助资金5955.02万元,村均33.84万元,采取“乡村自行衔接+龙头企业兜底”投资模式,探索实践产业带动型、资产盘活型、项目带动型、服务创收型、多元拓展型等发展路径,持续发展壮大村级集体经济,预计2019年底3万元以上的村超过70%,5万元以上的村超过45%。建立村干部报酬正常增长机制,按照不低于上年度农村居民人均可支配收入2倍的标准确定村干部报酬,2019年村干部报酬达到2.6万元。组织524名村干部进行健康体检,按每人500元标准补助26.2万元,极大激发了村干部干事创业热情。大力改善村干部办公条件,投入资金443万元,新建和维修改造村级组织活动场所11个。(朱学昌)